商安委办〔2018〕27号
各县（区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市政府安委会各成员单位，驻商及市属企业：
按照《国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2018〕8号）要求和省政府安委会办公室《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》（豫安委办〔2018〕37号）要求，结合我市具体实际，现将2018年“安全生产月”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十九大全会精神为指导，以《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）和《中共河南省委河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）为引领，认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产工作一系列重要指示精神，以“生命至上、安全发展”为主题，进一步强化红线意识，加强安全法治，筑牢基层基础，推动责任落实，推进安全文化建设，为我市安全生产形势进一步稳定好转营造良好舆论氛围。
二、 活动主题
生命至上、安全发展。
三、活动时间
6月1日至6月30日。
四、主要内容
（一）开展《意见》精神宣讲和主题宣讲活动。
围绕宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，以及省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的系列部署作为“安全生产月”活动的重要内容，突出抓好《意见》和《实施意见》精神贯彻落实。加大新闻宣传力度，各县（区）在安全月期间均要在当地主流媒体开设专栏，采取领导同志署名文章、记者访谈、专家论坛等形式，利用专刊、电台、网站等主流媒体及“两微一端”、手机报等新兴媒体，实现“媒体联动”。教育引导全社会牢固树立红线意识，坚守底线思维，强化责任落实。强化“三管三必须”的理念，增强各级党员领导干部安全责任意识和担当意识，坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”。
（二）开展“城市安全发展大讨论”活动
认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》，围绕建立城市安全发展体系，以城镇外来务工人员、新城镇居民等为重点，以社区、乡镇、街道办事处、开发区管理机构等为单位组织座谈讨论，发动干部职工群众为城市安全发展建言献策；集中排查区域内安全风险点、危险源，落实监管责任和管控措施，重点加强对高层建筑、大型综合体、管线管廊、燃气、电力设施及电梯、公共消防设施、游乐设施等的检测维护，全面提高城市安全保障水平；完善各类体育比赛、商业演出和会展等大型群众性活动安全应急预案，加强人员密集场所安全监管，努力营造城市安全发展人人参与、人人有责、人人负责的良好局面。
（三）开展“我上一堂安全课”活动
企业董事长（总经理）、社区（村庄）主任、校长等要为员工、居民、学生上一堂安全课，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署、《意见》、《实施意见》、《安全生产法》和《河南省安全生产条例》的主要精神以及对落实安全生产主体责任的要求，针对夏季气候特点，传播安全知识，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，进一步提高广大干部群众识灾、防灾、救灾，以及自救互救能力。
（四）开展安全生产宣传教育“七进”活动。
县（区）人民政府、示范区管委会研究制订安全生产宣传教育“七进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所）活动工作方案，加强组织领导，协调相关部门，明确工作职责，形成工作合力。开展安全社区、安全村镇、安全学校、安全企业创建工作。开发、制作安全动漫、安全口袋书、安全教材、安全挂图、安全标语等安全文化产品，向群众宣传安全生产红线意识、法律知识、安全常识等，进一步提升全民安全文明素质。
（五）开展安全发展公益提醒。
在广播电台、电视台、手机客户端、官方微信微博等播发以“以人为本，生命至上”为主题的公益宣传广告。交通管理部门组织在全市客运站及长途客车上张贴安全生产宣传标语。商场、车站、游乐园等人员密集场所LED显示屏，以及公交站牌、公交车及出租车视频终端等，滚动播出安全公益广告和安全提示。通信运营部门，要向公众专题推送安全常识。
（六）组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。
6月15日，市、县（区）安委办邀请本级政府领导同志、安委会有关成员单位负责同志参加“安全生产宣传咨询日”活动。一是中共中央国务院《意见》、《实施意见》，《安全生产法》、《突发事件应对法》、《职业病防治法》、《消防法》，《河南省安全生产条例》学习宣传广场活动，利用挂图、彩页、单行本等宣传文件主要内容；二是消防器械展（演）示活动，让群众近距离了解消防装备、器械性能，开展消防知识互动，学习消防技能，提高扑灭家庭、社区初期火灾的能力；三是交通事故警示展览，提高群众遵守交通规则的意识，自觉维护交通安全；四是大力开展职业健康执法年宣传活动，通过现场展示、专家宣讲等形式，宣传尘毒危害治理经验，普及职业健康常识，推动职业健康宣传教育“七进”，切实提高劳动者的自我防护意识和能力；五是开展广场咨询活动，设置展台面向社会公众集中宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传法律法规和安全常识，推广“12350”安全生产投诉举报电话，增强群众安全红线意识；六是举办安全谜语竞猜、“安全童画”、家庭应急救助演示等活动。
（七）积极参加安全生产评比竞赛系列活动
1.参加第十届“安全河南杯”安全生产知识竞赛。以《意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《实施意见》，《安全生产法》、《突发事件应对法》、《职业病防治法》、《消防法》，《河南省安全生产条例》为主要内容，鼓励广大群众积极参与。
2.继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、“平安校园”、“道路运输平安年”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。
3.开展“我把安全带回家”中小学生征文活动，通过征文，进一步增强中小学生安全文明素质，从而在全社会安全营造浓厚安全文化氛围。
（八）组织配合省安委会开展的媒体“安全生产中原行”系列活动。
配合媒体记者开展明查暗访等活动，宣传安全监管监察执法过程中涌现的先进人物、先进事迹，集中曝光一批典型非法违法企业和行为，特别要针对危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业，曝光一批重大事故隐患突出的企业，督促企业有效落实主体责任。宣传推广企业安全生产新技术、新设备及科技成果转化、“机械化换人、自动化减人”等活动，推动科技兴安深入开展。
（九）开展生产安全事故警示教育活动。
市有关部门要以本行业近年来发生的典型事故为素材，制作下发警示教育宣传片和资料，用事故教训推动企业落实责任。按国务院安委办要求,积极参加网上安全文化精品博览活动(www.anquanyue.org.cn)，开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，讲解安全知识，切实增强企业和职工自我防范意识。广大生产经营单位要通过组织观看警示教育片《生死之间》、《隐患直击》和系列宣传警示展板等，提高广大从业人员的安全意识和法治意识。
(十)开展安全应急预案演练活动。
各县（区）、各有关部门和企业要根据自身情况，采取多种形式，开展政企衔接的应急演练，提高突发事件应急救援能力。要以危险化学品、油气输送管线、建筑等行业领域，以及老旧社区、医院、敬老院、幼儿园、学校、商场、影院等为重点，针对季节特点，将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动，通过综合评估、查摆问题，完善优化预案；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和竞赛等活动，提高全民防灾避险和应急处置能力。
市政府安委会各成员单位除参加上述活动外，要结合本行业（领域）特点，制定具体的活动方案，积极开展具有行业（领域）特色的活动。
各县（区）要结合实际，制定本县（区）具有针对性的“安全生产月”活动方案，并抓好组织落实。
五、工作要求
（一）加强组织领导。市政府安委会成立由市委宣传部、市教体局、市公安局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市文广新局、市消防支队、市总工会、团市委、市妇联、河南煤矿安全监察局豫东分局、地震局、市安全监管局共同组成的活动组委会，组委会办公室设在市安全监管局。各县（区）和各部门也要成立相应组织机构，认真谋划部署，科学组织实施。要以“安全生产月”活动为抓手，以安全月促安全年，形成安全生产宣传教育常态化机制。
（二）加大宣传力度。统筹协调传统媒体与新兴媒体，把握好时、度、效，创新方式方法，打造安全生产舆论宣传矩阵，弘扬主旋律，激发正能量，引导和把握正确的舆论导向，营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。
（三）认真梳理经验，及时总结上报。各县（区）、各部门和各单位要加强对“安全生产月”、“安全生产中原行”活动经验做法的整理，了解掌握相关动态，并将活动组织开展情况及时报送市组委会办公室。市安委办将对在“安全生产月”活动中表现突出的单位和个人进行通报表彰。各县（区），市政府安委会成员单位以及驻商和市属企业分别于6月9日和7月5日前将“安全生产月”活动方案、总结（含图片、报刊、视频照片资料等）以及先进单位和个人材料以纸质文件和电子文本两种方式报送市组委会办公室。活动期间的视频资料为：分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS；照片资料资料为：分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD。
联系人：王珂 袁媛 0370-2696696（传真）。
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2018年5月21日
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